2019

10/21

08:41
弘扬法治精神 推动文明创建
来源: 10月21日 08:41

核心提示

《淄博市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)将于2019年11月1日起施行,这是我市首个促进文明行为的地方性法规。用立法规范文明行为、推动文明创建,淄博掀开了文明创建法治化的新篇章。

追求城市文明新高度,淄博从未停歇。

今年是第六届全国文明城市承上启下的关键一年,为广泛宣传文明条例,引导市民“学文明条例、做文明市民”,本报今起开设“学习践行文明条例共建共享文明淄博”专栏,全方位解读、宣传《条例》。今天推出第一篇。

《淄博市文明行为促进条例》自2018年立项,历经一年半的时间,日前正式出台。《条例》根据市民文明素养提升和文明城市创建的实际,针对亟待解决的不文明行为作出明确规定,为引导与规范公民文明行为提供了法律依据。

我市为什么要为“文明”立法?10月15日,在市政府新闻办公室组织召开的《淄博市文明行为促进条例》公布实施新闻发布会上,市人大常委会副秘书长、法工委主任吴宗乐说,我市已经连续三届获得全国文明城市称号,为“文明”立法是促进精神文明建设法治化的必然要求、文明城市创建的迫切要求、精神文明建设常态化的现实需要。

促进精神文明建设法治化的必然要求。2018年5月,中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》指出,要加强道德领域突出问题专项立法,把一些基本道德要求及时上升为法律规范,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。中央文明委、文明办就运用法治思维和法治方式推进工作,提高精神文明建设法治化水平提出明确要求。市人大常委会制定这部《条例》,就是贯彻落实中央文件精神,将文明行为促进工作纳入法治化轨道。

文明城市创建的迫切要求。近年来,在市委、市政府坚强领导下,各级各部门积极作为,全社会广泛参与,全国文明城市创建工作取得了显著成效,蝉联全国文明城市三连冠。但是,在现实生活中仍然存在一些群众反映强烈的不文明行为和现象,比如乱扔垃圾、乱贴乱画、不文明驾车、公共场合大声喧哗、不文明养犬、共享单车无序停放等不文明现象,与全国文明城市标准要求和群众对美好生活的向往还存在一定差距。同时,在整治不文明行为工作中,有些方面还面临无法可依的问题,急需制定一部地方性法规。

精神文明建设常态化的现实需要。坚持不懈地抓好精神文明建设,迫切需要制定一部综合性、系统化的地方性法规予以保障。《条例》明确了倡导性文明行为和禁止性不文明行为,规范了政府、部门和社会各方面的管理行为,为引导、规范和管理全社会文明行为提供了法律依据,适应了我市精神文明建设常态化的实际需要。

记者发现,此次《条例》将文明出行、文明旅游等社会治理中的新现象、新课题纳入文明行为立法范畴,用规章条文规范市民文明行为,进一步明确了文明导向、树立了文明标尺,为相关部门推动市民文明行为养成提供了法治准绳,符合精神文明建设法治化的客观要求,有利于广大市民群众更加自觉地遵守文明行为规范,对于强化淄博市文明促进执行力度、加强精神文明建设工作有着重要的推动作用。(记者沙红翠)

责任编辑 刘洋